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令和5年第2回定例会

更新日:2023年7月13日

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令和5年第2回定例会録画内容

月日

日程番号・
質問議員名

議題・質問の趣旨

動画

6月16日

日程第1会期決定の件市長提案理由説明等(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
日程第2会議録署名議員の指名
日程第3諸般の報告
日程第4

議案第1号から議案第18号まで、及び報告第1号から報告第10号までについて
(市長提案理由説明)

日程第5

議案第9号から議案第18号までについて
(質疑)(討論)(採決)

6月20日

日程第1
大野みどり議員

一般質問

  1. 加齢性難聴者への補聴器購入費助成制度について
    (1)制度創設に向けた進捗状況について
    (2)県内他自治体の事例概要について
    (3)当市の助成制度の考え方について
    (4)ヒアリングフレイルに関する取組について
  2. 投票率向上に向けた取組と期日前投票所について
    (1)投票率向上に向けた取組の現状
     ア 年代別投票率
     イ 投票環境の整備について
     ウ 移動期日前投票所について
     エ 若年層の投票率向上への取組について
     オ 動画配信での周知の取組
    (2)期日前投票所の増設について
     ア 期日前投票所別の投票率
     イ さんさん館期日前投票所の設置について
  3. 男性育休取得促進について
    (1)国の育児休業制度について
    (2)育休を取得しやすい就業環境の整備について
    (3)男性育休取得促進についての市長の見解
  4. 湯ったり館の今後について
    (1)管理運営の現状とこれまでの取組
    (2)地元住民への説明と今後の方針について
大野みどり議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
伊藤悦子議員
  1. 市長の政治姿勢について
    (1)市長の「陣中見舞い」問題について
    (2)税金の使い方を福祉、教育、暮らし優先に使うことについて
  2. 高齢者の補聴器購入補助制度について
    (1)早期実施について
    (2)制度内容について
  3. 子育て3つの支援について
    (1)学校給食費の無償化について
    (2)子どもの医療費完全無償化について
    (3)国民健康保険税の子どもの均等割りの無償化について
  4. 孤独・孤立対策について
    (1)社会的孤独・孤立を生まない地域づくりへの市の現状と対策について
    (2)孤独・孤立対策推進法の取組について
  5. 自衛隊への情報提供を行わないことについて
    (1)名簿提出への理由と経過について
    (2)「自衛隊募集情報からの除外申請」について
    (3)提出を行わないことについて
伊藤悦子議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
山宮留美子議員
  1. 学童保育について
    (1)現状について
    (2)運営状況の考え方について
    (3)課題についての認識と今後の対応について
  2. 熱中症対策について
    (1)熱中症から地域住民の生命を守るための取組の推進について
    (2)高齢者の熱中症予防への意識を高める取組について
    (3)高齢者世帯等のエアコンの整備や点検を促す取組について
    (4)エアコンの利用控えについて
    (5)児童生徒の熱中症防止の取組について
  3. 誰一人取り残されない学びの保証に向けた不登校対策COCOLOプランについて
    (1)不登校児童生徒の保護者対応と「保護者の会」設置について
    (2)悠々クラスのような取組を全学校に作る考えは
    (3)多様な学びの場についての考えや取組について
  4. HPVワクチンの今後の取組について
    (1)対象者への個別通知の取組と考え方について
    (2)男性接種について
山宮留美子議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
札野章俊議員
  1. 台風2号の影響について
    (1)当市及び近隣自治体の被害状況
    (2)今般の大雨に対する危機管理監・防災安全課と水防団の活動(時系列)
    (3)当市の被害が少なく抑えられた理由をどのように分析しているか
    (4)豪雨被害を避けるため牛久沼の計画的な排水を
    (5)市内を流れる河川・水路の計画的な清掃・整備を
    (6)「道の駅」計画には防災施設が必要と考える
  2. 道路管理について
    (1)日枝神社脇の道路の経緯と今後の計画について
    (2)道路沿いの樹木の管理責任について
  3.  市内一斉清掃について
    (1)近隣自治体の住民清掃活動の状況
    (2)市内一斉を中止にした経緯
    (3)市内一斉清掃の必要性について
札野章俊議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
金剛寺博議員
  1. 龍ケ崎市道の駅整備事業再検証(今後の方向性)の検証について
    (1)物販・飲食施設建設取り止めと今後の方向について
    (2)再検証での利用客想定の変更について
    (3)牛久沼周辺整備の内容について
     ア 牛久沼トレイルルート(案)の内容について
     イ サイクリングルートの検討内容について
     ウ 遊歩道検討内容について
     エ 景観の活用について
     オ 水上スポーツの内容と利用見込について
    (4)建設費とランニングコスト試算内容について
  2. 市議会議員選挙状況と投票率向上の取組について
    (1)選挙の広報、啓発活動について
    (2)期日前投票の充実について
    (3)不在者投票の周知について
    (4)日常的な選挙啓発活動について
     ア 選挙の出前授業と状況と課題について
  3. 高齢者・障がい者への移動支援について
    (1)高齢者福祉有償運送の現状について
    (2)高齢者外出支援利用料助成事業の現状と見込について
    (3)障がい者への自家用車燃料助成について 
金剛寺博議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。

6月21日

日程第1
杉野五郎議員

一般質問

  1. 牛久沼越水災害について
  2. 龍ケ崎市第3次中期財政計画(案)について
  3. 地域包括支援センターのブランチ(身近に介護など相談できる窓口)の設置について
  4. 特養施設入所待機の現状と今後の見通しについて
  5. 新緊急通報装置(急病、防犯に対応)の貸与について
    (1人暮らし高齢者、高齢者夫婦など優先)
杉野五郎議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
久米原孝子議員
  1. 認知症施策の充実について
    (1)当市の現状について
    (2)チームオレンジについて
    (3)認知症カフェについて
    (4)安心して生活できる取組について
     ア 二次元コード活用見守り事業
     イ 賠償責任補償制度 
  2. 学校トイレの環境改善について
  3. 自転車ヘルメット着用努力義務と交通安全対策について
    (1)「自転車安全利用五則」の周知啓発について
    (2)小学生への通学用ヘルメット配布について
    (3)ヘルメット購入補助について
    (4)大人のための自転車教室について
  4. 民泊について
久米原孝子議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
大野誠一郎議員
  1. 道の駅について
    (1)道の駅整備事業を縮小して、継続した経緯について
    (2)「道の駅」登録認定条件の一つにある地域連携機能について
    (3)牛久沼「感幸地」構想について
    (4)道の駅に17億円をかける市民のメリットは
    (5)道の駅の再考について
  2. 牛久沼の水質改善について
    (1)「牛久沼水質保全計画」と「牛久沼水質保全の対応方針」の違いについて
    (2)二枚貝の導入の結果について
    (3)牛久沼のハスは全滅、ガマについては急激に減少している原因について
    (4)牛久沼の水質改善に向けての方策について
大野誠一郎議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
大竹昇議員
  1. 最上位計画と人口対策について
    (1)当市の2030年の目標人口を72,000人とした根拠について
    (2)当市のここ数年の年齢構造と外国人の社会増と自然増について
    (3)当市が考えている企業誘致の活動環境整備に係る支援対策はいかに
    (4)企業誘致に製造業と非製造業の地域をどのように考えていますか
    (5)当市のつくばの里工業団地とたつのこまち龍ケ崎モールの雇用形態について
    (6)駅周辺のスマートシティ化と市街地活性化並びに郊外の農工業団地の企業誘致開発による雇用創出はいかに
大竹昇議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
櫻井速人議員
  1. 本年度より義務化となった幼稚園、保育園等バスへの安全装置設置について
    (1)設置義務には1年間の猶予も設けられているが、現時点での市内対象施設における設置状況をお聞かせ願います。
    (2)内閣府公式発表において設置の条件があるが、市内対象施設での導入様式とその割合についてお聞かせ願います。
    (3)実際に装置を確認したうえでの市としての事故防止に対する方針やお考えをお聞かせ願います。
  2. 子育て支援における市内小中学校の給食費無償化について
    (1)茨城県内でも給食費無償化の取組がすでに進んでいる自治体がありますがどのように把握されておりますでしょうか
    (2)実現できない理由は今までもお伺いしております、では実現できるようにするために考えていることがありますでしょうか。あればお聞かせ願いたいと思います。
  3. 高齢者や外出困難世帯に向けた交通サポートサービスについて
    (1)現在龍ケ崎市内においてのサービスの実施内容とその利用状況をお聞かせ願います。
櫻井速人議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
6月22日

日程第1 
後藤光秀議員

一般質問

  1. 不登校生徒について
    (1)不登校生徒数の推移
    (2)本市における現状と課題
    (3)通学復帰に向けた取組
    (4)保護者への心労支援
    (5)市民団体や民間との協力体制
  2. 湯ったり館について
    (1)これまでの営業実績と現状
    (2)廃止案の効果と懸念
    (3)豊作村と運動広場の活用策
後藤光秀議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
鴻巣義則議員
  1. 一部事務組合の統合について
    (1)美浦村議会の議決について
    (2)牛久市議会の議決について
    (3)今後どうするのか
  2. 陣中見舞いについて
    (1)11人で間違いないか
    (2)2万円は何人か、1万円は何人か
    (3)その差は何か
    (4)何を期待して持っていったのか
鴻巣義則議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
加藤勉議員
  1. 人口問題への取組について
    (1)4月の組織機構の見直しにより総合政策部まちの魅力創造課内に人口問題対策室を新設した目的を伺いたい
    (2)現状では、何が課題であると認識されていますか
    (3)当市の人口データを徹底的に分析すべきと考えますが、いかがですか
    (4)今年度は何を重点目標とし、その達成水準と具体的な手段・方法はどのようなことを検討されているのか
  2. 竜ケ崎ニュータウン北竜台センター地区の現状と今後の展開について
    (1)ショッピングセンターサプラの運営状況について
     ア 開業当初(1999年3月)と現在の出店数を教えて欲しい
     イ 開業当初と現状を比較すると、稼働状況(商業床面積)に違いがありますか
     ウ キーテナントであるイトーヨーカドーの今後の動向をつかんでいますか
    (2)総合家電ケーズデンキ竜ヶ崎店閉店(2023年4月9日)後のD街区に新たな動きがあるのでしょうか 
加藤勉議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
岡部賢士議員
  1. 道の駅整備の強行に反対
    (1)アンケート(令和4年11~12月実施)について
     ア アンケート実施の時点で、市長は道の駅整備事業について、中止するよりも整備を進めたいという考えの方が大きかったのではないか
     イ アンケートの構成に作為を感じられる(道の駅整備を進めたいという意思が込められているように感じられる)が、道の駅の賛否に対して公平なアンケートであったと言えるか
    (2)アンケート結果や市民の声を受けて
     ア 道の駅整備について必要ないという回答が過半数あり、多くの市民が道の駅整備に反対している。なぜ、こうしたアンケート結果や大多数の市民の声を素直に反映できないのか
     イ 多くの市民の声に耳を傾けずに、道の駅整備を進めることで、市民の市政に対する信頼が更に大きく失われていくと考えられるが、市長の見解は
    (3)議会の同意について
     ア 議会においても、道の駅整備に関して反対意見が多数出されているにもかかわらず、整備を進めると決定したことは問題ではないか。十分な議論のうえ同意を得られていると判断しているのか
     イ 現段階で議会の了承がないまま、どのように整備を進めようとしているのか。どのタイミングで議会の審議にかけるつもりなのか
    (4)機能縮小した道の駅を整備すると公表(令和5年3月24日)後の市民の声、反応
    (5)道の駅整備事業の中止を求める
     ア 中途半端な計画で、目玉のない道の駅では、市民が本当に求めているような賑わいを実現できるとは思えない。市長はどのようにして賑わいを創出しようと考えているのか。
     イ 当市の財政健全化を中長期的に見据えれば、公共施設の総量最適化(総量削減)を図らなければならない状況であり、これは当市の最上位計画にも示されている。道の駅整備はそうした当市全体の指針と矛盾するものではないか
     ウ 市民の声や議会の同意、中長期的な行政課題、財政見通し、タイミングや立地条件など、さまざまな観点から、道の駅整備事業は、今すぐ中止すべきと考えるが、市長の見解を 
岡部賢士議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
山村尚議員
  1. 移送事業に関する課題と対応について
    (1)社協による移送事業の進捗と人材確保の課題について
     ア 移送事業の進捗
     イ 移送事業が行われる場合の人材確保に関する課題
    (2)民間の福祉有償運送事業者への支援について
  2. 農業振興を図る取組について
    (1)当市でこれまでに行われた食育や農業体験の取組
    (2)具体的な取組内容とその評価
    (3)取組に対する市の関与と支援内容
    (4)地域おこし協力隊の農業に関する活動内容とその評価
    (5)食育、農業体験等農業振興を図る取組への今後の関わり
  3.  通学路の安全確保について
    (1)安全確保に向けた対応状況
    (2)安全確保に向けた行政側の対応として取り組んでいること
    (3)安全確保に向けた具体的な取組について、実績やできないものがあれば、その件数と理由
山村尚議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
6月23日

日程第1
後藤敦志議員

一般質問

  1. 牛久沼越水と八間堰工事について
    (1)八間堰工事の概要
    (2)今後の市の対応
  2. 防犯カメラの設置促進について
    (1)通学路への防犯カメラ設置
    (2)公園への防犯カメラ設置
    (3)防犯カメラ等設置事業補助金の拡充
  3. 第3次中期財政計画について
    (1)積立金残高比率と基金規模の考え方
    (2)歳出削減の取組
    (3)財政収支見通しから見える基金枯渇への対応
  4. 道の駅整備事業の中止について
    (1)地域連携機能の考え方
    (2)交差点の整備
    (3)道の駅整備事業を中止した場合の弊害

後藤敦志議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。

椎塚俊裕議員
  1. 第2次龍ケ崎市教育プランについて
    (1)教育プラン作成にあたり教育の目的、学校の存在価値、主役は誰なのか、どのような議論がされて来たのかをお伺いします
    (2)改めて教育の本質は何か。行政の役割は何かをお伺いします
    (3)学校の通信環境についてモデル校での改善の進捗状況と今後の他の学校への展開についての進め方について
    (4)先生の働き方改革について
     ア 教員不足を補うために「学校の業務だが、必ずしも教師が担う必要のない業務」を廃止するための取り決めについて
     イ 教員不足の深刻化は教育の質の低下への影響、またコロナ禍が終わり中止していたイベントの復活することで、教員の勤務時間がさらに増加するリスクもあるがご見解を伺います
    (5)学校体育館へのエアコン設置について
    (6)通学路の変更による設置看板等について
  2. 市民のための市営霊園開設に向けて
    (1)近年の社会情勢の変化による霊園事情について、どのような認識かをお伺いします
    (2)当市において市営霊園の開設する位置づけは、墓事情の変化の中で市民の需要が、「先祖代々から自分の代で」という認識の変化していることへの対応です
    市長に霊園開設への重要性の認識をお伺いします
椎塚俊裕議員(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
日程第2

議案第1号から議案第8号まで、及び報告第1号から報告第10号までについて
(質疑)(議案の委員会付託)

議案質疑・委員会付託(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
6月30日日程第1

議案第1号から議案第8号まで、及び報告第1号から報告第5号までについて
(委員長報告)(委員長報告に対する質疑)(討論)(採決)

委員長報告・質疑・討論・採決等(外部サイト)新規ウインドウで開きます。
日程第2

議案第19号について
(市長提案理由説明)(質疑)(討論)(採決)

日程第3閉会中の事務調査の件

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