公共施設の長寿命化計画（個別施設計画）の策定について

本市では、ニュータウン開発や佐貫駅周辺開発などの市街地整備に合わせて、昭和50年代後半から平成10年代前半にかけて小中学校などの公共施設や道路などインフラの多くを整備してきましたが、日本全体（主に都市部）では、高度経済成長期（昭和30年代から昭和40年代後半）に集中的に公共施設等を整備してきたことを考えると、本市の公共施設等の老朽化の度合いは比較的低いと言えます。

しかしながら、本市の公共施設等も日本全体の傾向と同様に、時代の経過とともに老朽化が進行し、やがて一斉に更新時期を迎えることとなります。
更新費用も一斉に必要になることが予想されますが、厳しい財政環境下にあること、さらには財政運営上の構造的なマイナス要因である少子高齢化や人口減少社会の進行を勘案すると、更新費用の削減策を伴う財源確保が課題となっています。

一方、社会経済情勢の変化に伴う公共施設等に対する需要の変化、さらにはライフスタイルの多様化への対応などの観点から、これまで公共施設等が担ってきた役割や提供してきたサービスの見直しなど、質量両面から公共施設等全体の在り方を見直すことも課題となっています。
これらの課題を一体的に解決しなければ、多くの公共施設等は物質的・機能的に朽ちてしまうことが予想されることから「公共施設等の更新問題」と言われており、自治体共通の課題となっています。

このような状況から、本市では、平成24（2012）年度に「公共施設再編成の基本方針」を策定した上で、個々の公共施設の具体的な行動計画として、平成26（2014）年度から平成28（2016）年度の3年間を計画期間とした「公共施設再編成の基本方針に基づく第1期行動計画」を策定し、公共施設再編成を推進するための具体的手法の検証及びその有効性を確認することを目的として取組んできました。

現在は、その取組みを継続し発展させるため、平成24年度に策定した基本方針の見直しに合わせて、平成27（2015）年度に、道路等のインフラも含めた「公共施設等総合管理計画」を策定しており、個別具体には、人口が減少することを念頭に、公共施設の面積や施設コストを縮小・削減しつつも、施設機能は強化・充実させるという「縮充」の考え方に基づき、平成29（2017）年度から令和4（2022）年度の6年間を計画期間として策定した「公共施設再編成の第2期行動計画」を推進しているところです。

本市でこれらの計画に基づく取り組みを行っている中、国においても平成25年11月にインフラ長寿命化計画を策定し、行動計画の策定や、行動計画に基づき、個別施設毎の具体の対応方針を定める計画として、個別施設計画の策定を進めてきていることなどから、国の考え方も踏まえ、本市の「公共施設等総合管理計画」及び「公共施設再編成の第2期行動計画」の方針に基づく、公共施設等の個別施設計画の策定を令和2年度を目途に進めてきました。

これらの計画は、賃貸借施設等の一部施設を除く、「公共施設等総合管理計画」の対象施設について策定したものであり、今後も、社会情勢の変化や他計画との整合性等に留意しながら、施設のトータルコストの縮減や予算の平準化を図り、「縮充」の考え方に基づく持続可能な公共施設の在り方を見据え、適宜、計画の見直しを行っていきます。

「龍ケ崎市個別施設計画策定公共施設一覧」(PDF:106KB)

1「龍ケ崎市旧北文間小学校個別施設計画」(PDF:1,845KB)　※関連ページリンク
2「龍ケ崎市公営住宅等長寿命化計画」(PDF:8,518KB)　※関連ページリンク
3-1「龍ケ崎市立小中学校施設長寿命化計画」(PDF:4,290KB)　※関連ページリンク
3-2「龍ケ崎市立小中学校施設における施設一体型小中一貫校・学校統合に関する報告書」(PDF:13,555KB)
4「龍ケ崎市社会教育施設長寿命化計画」(PDF:3,044KB)
5-1「龍ケ崎市庁舎施設長寿命化計画（個別施設計画）」(PDF:1,857KB)
5-2「龍ケ崎市庁舎施設長寿命化計画(将来の新庁舎)_別冊」(PDF:690KB)
6-1「龍ケ崎市スポーツ施設長寿命化計画（個別施設計画）」(PDF:4,572KB)
6-2「龍ケ崎市スポーツ施設長寿命化計画（個別施設計画）_資料編」(PDF:3,568KB)
7「龍ケ崎市農業公園豊作村長寿命化計画（個別施設計画）」(PDF:8,208KB)
8「龍ケ崎市コミュニティ施設・教育センター長寿命化計画（個別施設計画）」(PDF:1,261KB)
9「龍ケ崎市保健衛生施設長寿命化計画（個別施設計画）」(PDF:1,247KB)
10「龍ケ崎市地域福祉会館・ふるさとふれあい公園長寿命化計画（個別施設計画）」(PDF:1,226KB)
11「龍ケ崎市障がい福祉施設長寿命化計画（個別施設計画）」(PDF:1,247KB)
12「龍ケ崎市高齢福祉施設長寿命化計画（個別施設計画）」(PDF:1,142KB)
13「龍ケ崎市児童福祉施設長寿命化計画（個別施設計画）」(PDF:1,126KB)
14「龍ケ崎市学童保育ルーム長寿命化計画（個別施設計画）」(PDF:1,226KB)
15「龍ケ崎市行政系施設（出張所）長寿命化計画（個別施設計画）」(PDF:1,025KB)
16「龍ケ崎市営駐輪場・防犯施設長寿命化計画（個別施設計画）」(PDF:1,361KB)
17「龍ケ崎市営斎場長寿命化計画（個別施設計画）」(PDF:1,125KB)
18「龍ケ崎市まいん「健幸」サポートセンター長寿命化計画（個別施設計画）」(PDF:1,136KB)

跡地活用を基本とした「龍ケ崎市旧北文間小学校個別施設計画」を除く、上記2から18までの17分類の個別施設計画の施設コストについて集計を行い、『従来型』で施設管理を行った場合と、『長寿命化型』で施設管理を行った場合の全体のコストの見える化を図りました。
なお、「龍ケ崎市公営住宅等長寿命化計画」については、計画の構成上、従来型のコストの年次計画を算定していないため、長寿命化型と同額のコストとして集計しています。
「龍ケ崎市個別施設計画策定公共施設施設コスト集計資料」(PDF:791KB)

上記8から18までの同一フォーマットにより策定した、11分類の個別施設計画で掲載した「将来の整備コスト」について、算定の根拠資料を示します。
同一フォーマットで策定した11分類の計画に係る将来の整備コスト算定根拠資料(PDF:469KB)